Управа на неугодных

Законопроект о внесудебной процедуре досрочного прекращения депутатских полномочий поступил на днях в Госдуму за подписью члена Совфеда Анатолия Лыскова. В случае его принятия изымать мандаты по упрощенной схеме будут у парламентариев, уличенных в занятии бизнесом.

Для этого депутатам не понадобится ожидать месяцами результатов следственных проверок и прокурорских санкций. Достаточно будет обращения инициативной группы, которая представит материалы о совмещении народным избранником работы в парламенте с коммерческой деятельностью.

Инициаторами могут выступить не менее 80 депутатов или сенаторов, а также думская фракция, партии, Общественная палата, Совет по правам человека при президенте РФ или генпрокурор.

После этого изучением «дела» займется профильная думская комиссия, окончательное же решение о «размандачивании» парламентария останется на усмотрение самой Госдумы или Совфеда.

Тем не менее, Лысков предлагает сохранить действующую норму закона, по которой лишенный мандата депутат может обжаловать это решение в Верховном суде. На время судебных разбирательств за ним также будет сохранена депутатская неприкосновенность.

Новую схему уже успели по факту обкатать на экс-депутате от «Справедливой России» Геннадии Гудкове, который еще в сентябре лишился мандата по обвинению в совмещении депутатской и коммерческой деятельности. Теперь Гудков безуспешно пытается восстановить справедливость в Верховном суде.

Тем не менее, после его изгнания из Госдумы депутаты обещали упорядочить «охоту» за бизнесменами в своих рядах, а профильная думская «антикоррупционная» комиссия даже начала подготовку предложений на этот счет.

Например, член этой комиссии Татьяна Москалькова ранее заявила «Росбалту», что у депутатов, обвиняемых в занятиях бизнесом, должна быть возможность снять с себя подозрения.

«Необходимо, чтобы депутат, которого обвиняют в нарушении закона мог, прежде всего, иметь возможность представить доказательства в обратном. А главное, в законе должна быть прописана процедура — кто проводит проверку всех обстоятельств, в какую процессуальную форму должно облекаться заключение органов, кем и когда оно может быть оспорено», — пояснила Москалькова.

Она также убеждена, что все подобные действия должны проводиться исключительно в рамках уголовно-процессуального законодательства, а окончательное решение должно оставаться не за думской комиссией, а за судом.

Представить свои предложения на этот счет комиссия должна была в конце января. Однако, как сообщил «Росбалту» ее зампред, депутат Госдумы от КПРФ Владимир Поздняков, работа еще не завершена. «Когда это случится, теперь неизвестно», - сказал депутат.

Между тем, инициативу Лыскова, судя по всему, готовы поддержать в «Единой России». Так, единоросс и бывший прокурор Владимир Поневежский назвал в беседе с корреспондентом «Росбалта» законопроект сенатора «интересным». «Большой новизны в нем нет, просто предлагается упорядочить уже, по сути, действующую процедуру», - пояснил депутат.

В ответ на принятие закона думская оппозиция обещает опротестовать его в Конституционном суде. «По большому счету, этим законом пытаются задним числом узаконить беззаконие по «делу Гудкова», - заявил «Росбалту» коммунист Сергей Обухов.

Депутат считает, что тем самым предпринимается попытка нарушить принцип разделения властей, когда законодательная власть изображает из себя судебную, вынося вердикты на свое усмотрение.

Его коллега по фракции Поздняков замечает, что такой механизм лишения депутатов их статуса ставит под сомнение и волю избирателей. «Депутатов выбирает народ, он и должен лишать, а не какие-то судьи мантиях, которые не имеют на это никаких прав», - возмутился депутат.

Оппозиционеры убеждены, что механизм «внесудебной расправы» будет запускаться в действие каждый раз, как только у власти возникнет нужда устранить неугодного депутата. «Понятно, что оценка будет даваться политическая, а решения приниматься в угоду силовикам», - резюмирует Поздняков.

Елена Земскова