Фрадкова ждет солнечный Исламабад

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков отправляется с двухдневным рабочим визитом в столицу Пакистана Исламабад. В составе российской делегации его сопровождают представители Минэконмразвития, Минфина, Минпромэнерго, а также руководство «Газпрома», РЖД, «КАМАЗа». Фрадков проведет переговоры с премьером Пакистана Шаукатом Азизом и с президентом Первезом Мушарафом, встретится с представителями пакистанского бизнес-сообщества со спикером сената.

Этот визит – первый в истории российско-пакистанских отношений на столь высоком уровне. Более того, и в истории СССР подобное мероприятие датируется 1967 годом – тогда Исламабад посетил председатель Совмина Алексей Косыгин. В 70-е годы в отношениях двух стран началось похолодание, усугубившееся после ввода советских войск в Афганистан, что существенно изменило баланс сил в регионе не в пользу Исламабада. Да и в 90-е годы особого потепления не намечалось.

Но сегодня можно констатировать, что спад в отношениях между Россией и Пакистаном преодолен, а политическое и экономическое сотрудничество медленно, но верно выходит на новый уровень. Активизация контактов связана во многом с участием Пакистана в качестве наблюдателя в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), где Россия является постоянным членом. В прошлом году это дало определенный импульс для начала серии встреч в верхах. Сначала президент РФ Владимир Путин встретился с Первезом Мушарафом, а позже, на саммите ШОС на уровне глав премьеров в Душанбе уже Фрадков встретился с Шаукатом Азизом. «Эти встречи показали, что у нас есть темы для сотрудничества. Спад, наблюдавшийся в наших отношениях в 90-е годы, преодолен», — заявил «Росбалту» источник в российской правительственной делегации.

Есть неплохое подспорье и для того, чтобы развивать экономическое сотрудничество. Пока оно небольшое, но потенциал колоссальный, считают в Москве. По итогам 2006 года товарооборот между двумя странами составил $411 млн. Рост объемов взаимной торговли очевиден - в 2005 году этот показатель составлял лишь $278 млн. Российский экспорт в 2006 году достиг $300 млн, импорт из Пакистана — $111 млн.

Москву структура российского экспорта вполне устраивает. Она более-менее диверсифицирована и отвечает потенциалу сотрудничества двух стран. Россия поставляет в Пакистан минеральные удобрения, целлюлозно-бумажную продукцию, ферросплавы. Пакистан экспортирует в РФ фрукты, рис, текстиль, медицинские инструменты и медикаменты.

Уже создан традиционный механизм взаимодействия в экономических вопросах - межправительственная комиссия, которую с российской стороны возглавил вице-премьер Сергей Нарышкин. Конкретных крупных инвестиционных проектов в Пакистане у России нет, но российский бизнес испытывает большой интерес к этой стране. РФ готова поставлять Пакистану технологии по конкурентным ценам, участвовать в модернизации местных предприятий. Большой интерес к пакистанскому рынку проявляет «КАМАЗ», уже открывший там производственную линию по выпуску грузовых автомобилей и рассчитывающий на создание СП с пакистанской стороной. Пакистан же заинтересован в приобретении современной тракторной техники за рубежом, и Россия готова ему в этом помочь.

В топливно-энергетическом комплексе у России и Пакистана также есть общие интересы. В 2005 году был подписан меморандум между «Газпромом» и министерством нефти Пакистана относительно совместной геологоразведки в этой стране, развития подземных газовых хранилищ и расширения сети газопроводов. Россия заинтересована в проекте строительства газопровода Иран - Пакистан - Индия, который находится сейчас на начальной стадии. По словам источника, Россия готова к участию в этом проекте, но мешает нестабильная политическая ситуация в регионе. Для Москвы важна стабильность также и при реализации совместной программы по развитию электроэнергетики, предполагающей строительство в Пакистане ТЭС, ГЭС и добычу угля с участием российской стороны.

У ОАО «Российские железные дороги» свой интерес в Пакистане. Предполагается, что российская компания займется поставками в Пакистан подвижных составов и модернизацией железнодорожных сетей, что особенно важно с учетом невысокого уровня безопасности на пакистанских железных дорогах.

Кроме того, планируется подписать протокол о продлении срока действия соглашения по борьбе с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств, а также программу обмена между двумя странами в области культуры, науки и образования на 2007-2009 годы. Если стороны успеют согласовать все формальности, то может быть подписано соглашение об урегулировании компенсационной задолженности Пакистана. Россия намерена также инициировать ускорение переговорного процесса по подписанию соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций. Это базовое соглашение, которое позволит российским компаниям спокойно вкладывать деньги в Пакистан.

Ключевая же тема в двусторонних отношений - военно-техническое сотрудничество (ВТС) – вряд ли будет обсуждаться, если того не пожелает пакистанская сторона. Как пояснил источник, обсуждение вопросов, связанных с ВТС – прерогатива глав государств. Индия и Пакистан в этой сфере наиболее перспективные партнеры для России в регионе. С учетом непростых отношений Дели и Исламабада, этот вопрос выглядит наиболее острым. Но в Москве не склонны полагать, что предстоящий визит Фрадкова в Пакистан повлечет за собой негативные последствия для двусторонних отношений России и Индии. Как заявил источник в российской делегации, визит Фрадкова в Исламабад никак не ущемляет интересы Индии. «Было бы неуместно говорить, что в Дели будут «ревновать». Так же, как и мы никогда не ревнуем, когда индийское руководство встречается с руководством других стран», — сказал источник. При этом он отметил, что сотрудничество России и Индии является более «продвинутым» и масштабным, нежели между РФ и Пакистаном.

С другой стороны, диалог РФ и Пакистана может быть выгоден индийской стороне. Российско-пакистанские переговоры облегчат достижения согласия по проекту строительства газопровода Иран - Пакистан - Индия, в чем также заинтересован Дели. «В наших контактах с Пакистаном нет ничего такого, что могло бы раздражать Индию. Отношения России с Пакистаном и Индией такие же равноценные, как контакты РФ с Арменией и Азербайджаном», - сказал источник.